La République démocratique du Congo, notre pays régit la sécurité routière de sa population sur base de deux instruments d’adhésion aux conventions internationales de Vienne signé le 06 Avril 1977 sur la signalisation et la circulation Routière.
La nouvelle convention sur la signalisation routière dans son article 47 demande aux Etats adhérant des programmer la mise en application des codes Nationaux. C’est ainsi que la loi n°78/022 du 30 Août 1978 portant nouveau code de la route, spécialement son exposé des motifs au point 4 fait appel parfois à des commissions Nationales de la Prévention Routière. C’est alors que par l’ordonnance Présidentielle n°78-478 du 26 décembre 1978 est instituée la Commission Nationale de Prévention Routière dans un double objectif :
- Proposer au Gouvernement de la République une politique concertée de prévention routière ;
- Et assurer la coordination de toutes les études et actions sectorielles en vue d’une meilleure sécurité sur l’ensemble du réseau routier National.
La CNPR, ainsi instituée en 1978 a effectivement fonctionnée en 1980.
La Commission Nationale de Prévention Routière, CNPR en sigle, est un service technique spécialisé, à caractère scientifique et social, elle est sous tutelle du Ministère de Transport, Voies de Communication et de désenclavement ; la CNPR émarge aux budgets annexes de l’Etat. Son fonctionnement et son organisation sont régis par Arrêté Ministériel. Ses activités couvrent l’étendue du territoire National.
Actuellement la CNPR est représentée dans ci-après :
- Province du Kongo – Central (Matadi) ;
- Province du Kwilu (Bandundu) ;
- Province de l’Equateur (Mbandaka) ;
- Province de Kasaï (Tshikapa) ;
- Province de Kasaï – Central (Kananga) ;
- Province de Kasaï – Oriental (Mbuji-mayi) ;
- Province de haut-Katanga (Lubumbashi) ;
- Province de Lualaba (Kolwezi) ;
- Province de Nord-Kivu (Goma) ;
- Province de Sankuru (Lusambo) ;
- Province de Kwango ;
- Province de la Tshopo ;
- Province du Sud-Kivu ;
- Province de l’Ituri ;
- Province de la Lomami ;
- Province de Maniema ;
- Province du Nord-Ubangi ;
- Province du Sud-Ubangi ;
- Province du Tanganyika ; et
- Province de Kinshasa.
Les principales réalisations ou activités de 1980 à 1985
- Les émissions éducatives à la radio Nationale et à la Télévision Nationale pour éduquer les masses ;
- Dispensation des matières dans les auto-écoles pour relever le niveau de conduite automobile pour les futurs conducteurs (chauffeurs) ;
- L’organisation des journées de sensibilisation des masses ;
- Le recyclage des conducteurs dans les entreprises de la place ;
- L’implantation de signalisation, les traçages des marquages au sol ;
- Récoltes des données statistiques ;
- L’agrément de garages, contrôles technique de véhicules, maisons de vente de pièces de rechanges.
De 1985 à 1990
La CNPR a connu un passage à vide du fait que lors de son institution, celle – ci était représentée par plusieurs membres qui constituaient ou qui composaient ou encore qui formaient la grande commission provenant de plusieurs institutions (Ministère de la Justice et garde de sceaux ; Un représentant du barreau, un représentant de la SONAS etc. Tous ces représentants étaient nommés par le Président de la République sur proposition du Ministère des Transports, Voies de communication et Désenclavement pour un mandat de 5 ans renouvelable. En dehors de la grande commission, il y avait un secrétariat qui faisait office de service d’appoint pour exécuter les décisions et les recommandations qui y résultaient à cette fin. C’est ainsi qu’en 1993 après avoir constaté l’échec ou le refus des membres de la grande Commission de se réunir pour donner des grandes orientations à la CNPR, le feu Ministre des transports et Communication Monsieur SINGA OUDJU restructura la CNPR.
Aujourd’hui la CNPR est membre de l’Association Internationale permanente du congrès mondial de la route. Plusieurs Cadres et Agents vont bénéficier d’un accompagnement et d’une mise à niveau au Standard International pour un renforcement de capacité. La sécurité Routière constitue un enjeu humain considérable, son vent ignoré, problème majeur de la société, elle touche la vie quotidienne des congolaises et congolais mais aussi de tous ceux qui ont choisi la RDC comme leur seconde patrie, surtout en milieu urbain et exige une mobilisation constante des pouvoirs publics.
C’est pourquoi la CNPR vient d’inscrire la révision du nouveau code de la route au programme de la Banque Mondiale 46 ans après sa promulgation. En outre, il est impérieux de signaler les conditions de travail répondant aux normes, suite à une rénovation du bâtiment abritant les services par l’actuel Comité Directeur. En définitive, la CNPR fourni des efforts pour réduire le nombre d’accidents de circulation routière, par le balisage des routes, la sensibilisation et le recyclage des conducteurs.